Guichet Unique – nationale Meldeplattform für Waffentransaktionen

Datum
29.03.2023

Rund 2,3 Millionen Waffen befinden sich in Schweizer Privatbesitz. Guichet Unique erlaubt Privatpersonen und den rund 250 Waffenfachhändlern, ihre Transaktionen elektronisch dem kantonalen Waffenbüro zu melden.

In der Schweiz sind Waffen weitverbreitet: von der Armeepistole SIG P220 oder der Walther PPK von James Bond über Vorderschaftrepetierflinten, auch bekannt als Pump Action, oder Jagdgewehre wie die Repetierbüchsen von Mauser oder Mercury bis hin zum Armeesturmgewehr SIG 550, bekannt als Stgw 90. Die Genfer Nichtregierungsorganisation Small Arms Survey schätzt, dass sich rund 2,3 Millionen Waffen in Schweizer Privatbesitz befinden.

Melde- und bewilligungspflichtige Waffen können in der Schweiz gehandelt werden, sofern Käufer und Verkäufer über die notwendigen Bewilligungen verfügen (z.B. Waffenerwerbsschein). Es besteht aber eine elektronische Meldepflicht beim zuständigen kantonalen Waffenbüro innert 30 Tagen. Damit setzt das Schweizer Waffenrecht auch die Vorgaben der EU-Waffenrichtlinie um, mit dem Ziel, Missbrauch von Waffen zu bekämpfen.

Zentraler Online-Polizeiposten
Die Bedag hat im Auftrag der Polizeitechnik und -informatik (PTI) Schweiz eine Plattform (Guichet Unique) für die elektronische Meldung von Waffentransaktionen realisiert. Guichet Unique erlaubt es Privatpersonen und den rund 250 Waffenfachhändlern, ihre Transaktionen elektronisch dem kantonalen Waffenbüro zu melden. Bei der Umsetzung wurden auch die kantonalen Detailanforderungen berücksichtigt, die sich aus der föderalistischen Organisation ergeben. Damit steht erstmals eine national einheitliche Meldeplattform für Waffentransaktionen zur Verfügung.

Guichet Unique steht auf der Plattform Suisse ePolice bereit, die von der Bedag 2020 realisiert wurde. Der Online-Polizeiposten Suisse ePolice ist eine benutzerfreundliche, zentrale Meldeplattform, mit der Sachbeschädigungen, Diebstähle oder Kontrollschildverluste elektronisch erfasst und verschlüsselt an die Polizei gemeldet werden können. Suisse ePolice steht auch als App für iOS und Android zur Verfügung. Mit der Umsetzung von Guichet Unique können nun – zusätzlich zum Gesuch für einen Waffenerwerbsschein oder einen schriftlichen Waffenvertrag – auch Waffenübertragungen gemeldet werden.

Suisse ePolice

Schnittstellen zwischen Privaten, Waffenfachhändlern und Behörden
Bei der Transaktion einer Waffe müssen neben den Personalien von Käufer und Verkäufer auch Angaben zur Waffe selbst gemacht werden. Als Erfassungshilfe sind bei Guichet Unique die ARMADA-Codes hinterlegt, die von der Waffeninformationsplattform ARMADA des Bundesamtes für Polizei (fedpol) stammen. Damit werden Angaben zu Waffenart, Hersteller, Kaliber, Modell und weiteren Spezifikationen systematisiert.

Schema Guichet unique

Neben Privatpersonen müssen aktuell etwa 250 Waffenfachhändler ihre Transaktionen dem kantonalen Waffenbüro melden. Die Systemlandschaft der Waffenfachhändler ist derzeit heterogen. Die mittleren und grossen Waffenfachhändler besitzen Verwaltungstools, einige kleinere Waffenfachhändler verwalten ihre Waffen immer noch mittels Excel oder in Papierform. Für mittlere und grössere Waffenfachhändler hat die Bedag bei Guichet Unique eine Rest-Schnittstelle umgesetzt, über welche die Händler mehrere Transaktionen direkt ins System einspeisen können. Die verarbeiteten Daten werden dann in Form einer XML-Datei über Sedex an das jeweilige kantonale Waffenbüro übermittelt. Bei Transaktionen von Waffen und Munition mit dem Ausland geht zusätzlich eine Meldung an das SECO (Kriegsmaterial) beziehungsweise an fedpol (Import von Waffen nach Waffengesetz).

Neuer Service zur Meldung von Cybercrime ebenfalls bereit
Den Online-Polizeiposten Suisse ePolice, an den unterdessen alle Kantone mit spezifischen Dienstleistungen angeschlossen sind, entwickelt die Bedag laufend weiter. Neu steht ein Service für Cybercrime-Delikte bereit, über den Private und Unternehmen Cybercrime-Strafanzeigen erfassen und an die jeweiligen Polizeikorps übermitteln können. Der Service Cybercrime wird, auf die jeweiligen kantonalen Anforderungen spezifiziert, in den nächsten Monaten nach und nach aufgeschaltet. Bereits aktiviert ist er für den Kanton Graubünden.

Mit Guichet Unique und Cybercrime hat die Bedag den Online-Polizeiposten Suisse ePolice weiter attraktiviert. Aktuell werden monatlich rund 600 Sachbeschädigungen, 2500 Diebstähle, 400 verlorene Kontrollschilder und 3000 Geschäftsvorgänge mit Waffen online gemeldet. Die rege Nutzung zeigt, wie wichtig eine professionelle Usability ist, welche die unterschiedlichen kantonalen Detailregelungen integriert und benutzerfreundlich darstellt. Dank einer engen, iterativen Zusammenarbeit zwischen der PTI Schweiz und der Bedag kann der Online-Polizeiposten weiter ausgebaut werden und damit sowohl die Behörden entlasten als auch einen bürgernahen Service gewährleisten.

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